Перерозподіл функцій та компетенцій у діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування як передумова гармонійного регіонального розвитку

У статті досліджено питання перерозподілу функцій і повноважень між органами державної влади та місцевого самоврядування в контексті забезпечення збалансованого розвитку регіонів України. У роботі акцентується увага на важливості принципу субсидіарності, прозорості та відкритості як основних засад функціонування місцевого самоврядування. Розглядається децентралізація в контексті розширення повноважень територіальних громад, які отримують можливість самостійно вирішувати питання місцевого значення, управляти ресурсами, формувати бюджети та реалізовувати індивідуальні стратегії розвитку, орієнтовані на задоволення потреб громади.
Висвітлено основні проблеми, які виникають у процесі перерозподілу повноважень, серед яких фінансова нестача, дефіцит кваліфікованих кадрів, а також нерівномірний розподіл ресурсів між регіонами.
Особливу увагу приділено ролі органів місцевого самоврядування у створенні сприятливих умов для економічного зростання регіонів, розвитку інфраструктури, освіти та охорони здоров’я. Зазначено, що ефективність впровадження децентралізації залежить від узгодженості державної та місцевої політики, яка має бути орієнтована на зменшення соціально-економічної нерівності, покращення умов життя громадян та забезпечення соціальної стабільності.
Автор статті наголошує на важливості розробки нових організаційно-правових механізмів, які враховують специфіку сучасних умов та спрямовані на гармонізацію українського законодавства із європейськими стандартами. При цьому автор прийшов висновку, що для забезпечення сталого розвитку територій необхідно чітке визначення компетенцій різних рівнів влади, належне фінансове забезпечення органів місцевого самоврядування та кадрова підтримка.

The article explores the redistribution of functions and powers between state authorities and local self-government bodies in the context of achieving balanced regional development in Ukraine. It emphasizes the importance of the principles of subsidiarity, transparency, and openness as fundamental bases for the functioning of local self-government. The study examines decentralization in the context of empowering territorial communities, enabling them to independently address local issues, manage resources, develop budgets, and implement individual development strategies tailored to the needs of the community.
The article highlights key challenges arising in the process of redistributing powers, including financial shortages, a lack of qualified personnel, and the uneven allocation of resources among regions.
Particular attention is given to the role of local self-government bodies in creating favorable conditions for regional economic growth, infrastructure development, education, and healthcare. It is noted that the effectiveness of decentralization implementation depends on the coordination of state and local policies, which should aim to reduce socio-economic disparities, improve living conditions for citizens, and ensure social stability.
The author emphasizes the importance of developing new organizational and legal mechanisms that consider the specifics of contemporary conditions and are aimed at harmonizing Ukrainian legislation with European standards. Meanwhile, the author comes to the conclusion that sustainable territorial development requires a clear delineation of competences among different levels of government, adequate financial support for local self-government bodies, and personnel reinforcement.